本版撰文 信息时报记者 孙婷婷 通讯员 穗环宣

        亚运开幕以来，所有场馆周边空气环境、水环境质量全部达标。这是记者昨日从广州亚运会、亚残运会环境质量保障部门获悉的消息。

        据悉，为了实现“天更蓝、水更清、城更美”的目标，近年来，广州市委、市政府高度重视环境保护工作，2004～2009年，GDP翻了一倍，主要污染物排放量实现了减半。目前，完成12000项空气治理工程，污染物降低幅度是全国的4.3倍。

专家谈环境

        人们生活的第一要素就是环境本身，相比起20年前，现在广州的天更蓝了，污染也大大减少了，对于广州的民众来说，最大的好处就是他们的健康得到了保证。

        ——亚奥理事会总干事侯赛因·穆沙拉姆

        广州这几年发生天翻地覆的变化，但让我最高兴、最自豪的还是天变蓝了，空气更新鲜了！

        ——中国工程院院士钟南山

        广州今年前11个月空气质量优良率97.7%，比2004年提升13%，已超过96%的目标要求；亚运开幕以来，所有亚运场馆周边空气环境、涉水赛场和大型活动水域水质完全达到亚运环境保障要求。广州以一流的城市环境实现了绿色亚运的目标，这是近年来广州坚持科学发展、狠抓环境整治的结果。

        ——现正在广州参与亚运环境保障、并参与过北京奥运环境保障的专家

        决策

        科学大战略 环境优先绿色发展

        多年来，广州一手抓经济发展，一手抓环境建设，并于2007年做出了“科学发展、环境优先、关切民生、解决民忧”的重大决策部署，把环境保护和生态建设摆在更加突出的战略位置，更加注重环保为民惠民，实现了向环境保护与经济社会全面协调可持续的科学发展观的重大转变。

        据了解，2004年广州成功申亚后，系统制定分8个阶段推进的空气环境综合整治行动计划，亚运前全面完成了第1至第6阶段12000多项空气治理项目，目前，正推进第7阶段，即亚运及亚残运期间的工作，后亚运时期即将开展第8阶段的延续、巩固和提升工作。

        其间，出台实施的“空气整治50条”及“新31条”，由市主要领导任空气污染整治领导小组组长，分管市长全面协调，6位副市长分工负责，7个专责小组强力推进，30多个责任单位分工落实。

        环境保护做杠杆 社会优化升级

        通过规划环评和项目环评，对行业发展规划和新建设项目实行严格的环保把关，撬动经济结构调整和优化升级，对不符合环保要求的项目不予审批，2004年以来共否决项目3184个。到2009年，广州地区生产总值9112.76亿元，第三产业对经济增长的贡献率已达70.1%，经济增长的重心已从第二产业转移到第三产业，处于后工业化阶段初期。

        按照环境优先的原则，实施“南拓、北优、东进、西联、中调”，积极推进市区产业 “退二进三”。在2004年至2007年中心城区关、停、搬147家大型工业企业基础上，2008年以来淘汰1139家企业的燃煤小锅炉和91家落后水泥企业，关停23个小火电项目共209.8万千瓦机组，列入“退二”的116家企业也已全部完成停业、关闭或搬迁，并将在2015年前完成187家企业“退二”，进一步腾出环境容量，发展高端产业、提升环境质量。

        实施

        咬定减排不放松 污染物降幅超五成

        以国家规定的二氧化硫减排全面带动工业污染减排，完成56家重点工业企业脱硫，二氧化硫年排放量从2004年的18.5万吨下降到8.5万吨以下，降幅超过54%，提前完成“十一五”减排43％的目标，减排幅度分别相当于国家、省平均减幅目标的4.3倍和2.9倍；中心城区57家企业已全部改用清洁燃料；26家重点企业完成降氮脱硝，形成了氮氧化物削减能力5.66万吨/年；每年减少挥发性有机物排放1.35万吨；全部完成油气回收综合治理，每年减少油气排放0.85万吨。

        广州“十一五”化学需氧量排放量须控制在11万吨以内，比“十五”下降20%，高于全国下降10%、全省下降15%的平均水平的情况下，广州攻坚克难，连续4年出色完成上级下达的任务。

        机动车全程控制 八大体系撑老冠军

        2004年以来，全方位推进机动车排气污染防治，通过提前实施机动车国Ⅱ、国Ⅲ和国Ⅳ标准，逐步提高新车准入标准，实现了机动车排气污染源头把关、中间控制、末端治理的全过程监管格局。与代表国际先进水平的欧盟排放标准相比，差距由9年缩小至不足5年，走在全国前列，被上级环保部门赞誉为机动车污染防治工作的“老冠军”。

        2004年至今，广州市机动车保有量从172.2万辆增加到212.7万辆，但大气污染物不但没有增加，反而下降了三成。

        监管大提升 1年执法=30年总和

        广州市环境监测中心站经国家认证的监测项目达到332项；监测设备资产估值从2004年的3300万元提升到现在的2.1亿元；集12369联动指挥平台、污染源在线监控系统、重点区域视频监控系统、卫星GPS定位调度系统等六大功能模块于一体的广州市环境监控指挥中心已投入使用。

        近三年，全市环保部门共检查企业10.3万家，立案查处环境违法案件1.1万宗，责令关停企业5056家。其中，2008年执法罚款总额超过过去30年总和；2009年位列全省第一；今年1至9月份的处罚总额，已超过历史最高的2008年全年。连续4年由市环保、监察部门联合对近700家存在突出环境问题的企业挂牌督办。

        此外，聘请包括北京奥运会环境质量保障专家组组长在内的5位院士及21位全国大气污染防治权威专家，制定实施亚运空气质量保障方案，并在亚运会亚残会期间全程服务环境质量保障工作。

        成效

        城乡一体化 生态环境喜换新颜

        按照全国第一次农村环保工作电视电话会议精神，坚持把保障群众饮用水安全作为农村污染防治工作的重中之重；强化农业面源污染控制，扶持建设近80个猪场废水治理沼气工程，农药施用量逐年减少15%。目前，全市246个村已开展了污水处理，惠及农村65.93万人。

        全市142条道路进行绿化升级改造，44个城市出入口建成绿化景观，市区主干道的198座立交桥、人行天桥全部绿化整饰，绿化总长度230公里，形成一道道“三季有花、四季常青”的空中风景线；205个城市公园免费开放；建成绿道1060公里，覆盖12个区市，串联234个景点、98个镇街、42个亚运场馆，成为全省线路最长、覆盖面最广、服务人口最多、连接景点最多的绿道。

        目前，全市森林覆盖率达41.2%，建成区绿地率35.5%、绿化覆盖率40.15%、人均公共绿地15.01平方米，平均每人比2004年增加5个平方米。

        区域联动 污染防治又开新篇

        省建立了全国第一个区域大气污染联防联治工作机制—珠三角区域大气污染防治联席会议制度，部署实施《广东省珠江三角洲清洁空气行动计划》。在省的协调下，珠三角近5万平方公里区域内布设了74个监测点位，对空气质量进行全方位监控。

        广州坚持“立足自身、带动周边”的思路，充分发挥作为中心城市的带动和示范作用，积极推进广佛同城化、广佛肇经济圈一体化环保合作。

        环境改善 空气质量6年领跑全国

        这几年广州全面开展了有史以来最大规模的空气污染综合整治行动。从2004年到2009年，在国内生产总值从4450亿元增加到9112亿元，增加1.05倍；工业总产值从5766.7亿元增加到13481亿元，增加1.3倍；汽车保有量从68.2万辆增加到135万辆，增加98％的同时，空气质量优良率达95.07%，上升12.01个百分点；二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度分别下降49.4%、23.3%和29.3%。今年前1１个月，空气质量优良率达97.7%，超过亚运空气质量保障设定全年达到96%的目标，空气质量连续6年优于国家二级标准。蓝天白云已成为广州市民的常客。

        全市集中式饮用水源地水质达标率100%；珠江广州河段水质为Ⅳ类，丰水期可达Ⅲ类，连续5年成功举办了横渡珠江活动，珠江夜游的旅游项目也成为享誉海内外的旅游经典，过去许多让人掩鼻而过的臭河涌，现在成为一道道亮丽的风景线，江、河、涌、湖边成了人们休闲的好去处。

        全民参与 广州环境明天将更好

        全市上下开展以“迎接亚运会，创造新生活”为主题的全民参与、全民共享的环境综合整治行动。近两年，全市6000余家企业开展治污，1190家企业参与“千家企业清洁生产”行动。累计创建绿色学校756所、绿色社区222个，生态示范村61个。市民积极举报环境污染行为，2006年来，根据群众主动提供的近10万举报线索，查处了群众关心的一大批环境问题。驻穗部队与地方一道，共同开展各种污染防治。

        记者从环保部门获悉，亚残运会期间，广州将按照“两个亚运、同样精彩”的目标，全力以赴保障亚残运环境质量。

        广州市环保部门表示，亚运后，广州将维持并强化高规格的环境保护组织领导架构，不断完善环境综合整治的政策法规体系，大力调整能源结构和建筑产业结构，继续带动空气和水环境区域联防联治，集中专家智慧编制好“十二五”规划并抓好落实，继续促进广州天更蓝、水更清、城更美，让全体市民生活更美好。